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皇冠体育官网:该文件要求五大发电集团抓紧开展上述已达成一致意见的煤电企业(项目)划转工作

时间:2020/5/23 18:59:52  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:去年发布的《煤炭电力资源区域整合规划》在业内引起了轩然大波。支持者认为,这是拯救煤炭和电力的最有效方式。然而,越来越多的业内人士担心,煤炭与电力资源的整合将形成寡头垄断市场,这将直接导致电力改革委员会9号文件发布以来省级电力市场建设的崩溃。煤炭、电力企业主要是国有企业,面临国有资...
去年发布的《煤炭电力资源区域整合规划》在业内引起了轩然大波。支持者认为,这是拯救煤炭和电力的最有效方式。然而,越来越多的业内人士担心,煤炭与电力资源的整合将形成寡头垄断市场,这将直接导致电力改革委员会9号文件发布以来省级电力市场建设的崩溃。煤炭、电力企业主要是国有企业,面临国有资产流失、影响就业稳定等风险,业内人士也曾对这一铺天盖地的消息感到痛心。面对这一系列紧迫的问题,是通过规划还是通过市场机制来解决亏损,已经成为了次要的考虑。
去年12月,国务院国资委发布了《中央企业煤电资源区域整合试点方案》(以下简称“方案”),经与甘肃、陕西(不含国家能源集团)、新疆等多家企业协商,青海省和宁夏作为首批试点项目,在煤炭和电力生产能力过剩、煤炭和电力企业持续亏损的地区实施。根据区域领导单位的划分,中国华能将带头甘肃、陕西中国大唐将带头,中国华电将率先在新疆,中国电力投资将带头青海、宁夏和中国能源集团将率先开展煤炭和电力资源的集成。
按照规划,牵头单位原则上根据五组所在省区煤电装机容量和运行效益确定。同时综合考虑区域电价、去产能、煤电联营、各企业区域战略发展规划等因素。这一轮资源整合试点将于2019年启动,试点时间约为3年。试点集成的目标是:努力大大优化产能结构试点地区的2021年底,不断加强煤电合作,稳步提高操作效率,减少压降的煤电生产能力的四分之一到三分之一,显著提高设备平均利用小时,总体损失减少50%以上,并显著降低资产负债率。
两年多前,发电行业再次进行重组。2017年8月,国电集团与世界最大的煤炭公司神华集团合并重组为国家能源投资集团有限公司。国资委在重组会上表示,两家企业的重组将有助于理顺煤电关系,实现煤电一体化发展,提高企业的整体盈利能力和经营效率。
近年来,煤炭和电力行业再次进入了困难时期由于电力市场的盈余,高煤炭价格变动无法放心的上网电价的崛起,和新能源的快速发展,挤压煤和电的生活空间。发电集团的人曾经写道,除了亏损,发电集团的资产负债率长期处于高水平运行。虽然与2008年85%的峰值相比有所下降,但2018年仍将接近78%。巨大的财务费用会侵蚀当期的利润。煤炭和电力企业在云贵川、东北、青海、河南等地区整体亏损。一些煤炭和电力企业资不抵债,依靠集团担保和贷款来维持生存。有些甚至倒闭或破产。少数上市电力公司面临ST或退市风险。

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